Razvojno-garantni fond Brčko distrikta BiH ima dugu tradiciju koja seže u 2003. godinu, kada je osnovan pod nazivom Garantni fond za ruralne kredite Brčko distrikta BiH. Njegov osnovni cilj bio je da odgovori na tadašnju visoku potražnju za kreditima među ruralnim stanovništvom, te da olakša pristup finansijskim sredstvima onim poljoprivrednim proizvođačima koji nisu imali adekvatan kolateral za osiguranje kredita. Kratkoročni zadaci uključivali su poboljšanje dostupnosti kreditnih linija u ruralnom sektoru i pružanje stručne podrške Vladi Brčko distrikta BiH u sprovođenju razvojnih planova u oblasti poljoprivrede. Garantni fond za ruralne kredite Brčko distrikta BiH je imao i jedan dugoročni cilj – da privuče nova finansijska sredstva u Brčko distrikt BiH, čime bi se povećala konkurentnost i obezbijedio kvalitetniji pristup kreditima za šire stanovništvo, sa jasnim fokusom na ubrzani ekonomski razvoj.
Polovinom 2004. godine Garantni fond za ruralne kredite Brčko distrkta BiH mijenja svoj naziv u Garantni fond Brčko distrikta BiH, čime se njegovo djelovanje proširilo i na druge privredne grane i područja. Već tada, Garantni fond Brčko distrikta BiH je postao značajan instrument podrške lokalnim preduzetnicima u specifičnom i izazovnom periodu tranzicije, kada se privreda Brčko distrikta BiH suočavala s brojnim poteškoćama.
Daljnja institucionalna nadogradnja uslijedila je 2009. godine, kada Garantni fond Brčko distrikta BiH dobija svoj današnji naziv – Razvojno-garantni fond Brčko distrikta BiH. Time je jasno definisana misija rada i djelovanja: podrška razvoju privrednog sektora, posebno malih i srednjih preduzeća, kroz davanje garancija i različitih oblika finansijske podrške.
Prvih nekoliko godina rada Razvojno-garantnog fonda Brčko distrikta BiH karakterisalo je uspostavljanje operativnih procedura i izgradnje povjerenja. Najkrucijalniji zadatak bio je sklapanje sporazuma o saradnji sa komercijalnim bankama koje posluju na području Brčko distrikta BiH, gdje se morao predstaviti kao pouzdan i profesionalan partner koji će pravovremeno ispoštovati svoje garancije. Edukacija tržišta je bila sljedeća ruta puta koju je trebalo preći, znajući da mnogi preduzetnici u tom periodu nisu ni znali šta je kreditna garancija ili kako funkcioniše. Značajan dio posla bilo je informisanje potencijalnih korisnika o prednostima ovakvog oblika finansiranja. Morali su se razviti jasni i transparentni kriterijumi za odobravanje garancija, kako bi se osiguralo da podrška ide održivim preduzećima sa realnim biznis planovima.
Osnivanje Razvojno-garantnog fonda Brčko distrikta BiH bio je strateški odgovoran korak vlasti Brčko distrikta BiH da aktivno utiču na privredni razvoj, ne kroz direktno vlasništvo, već kroz pametnu podršku privatnom sektoru u njegovom najranijem i najranjivijem razvojnom stadijumu. 2008. godine započeo je program podrške kroz subvencionisanje dijela kamata za kredite preduzećima, preduzetnicima i nosiocima poljoprivrednih gazdinstava sa područja Brčko distrikta BiH.
Od 2018. godine Razvojno-garantni fond Brčko distrikta BiH je značajno proširio svoj doprinos zajednici uključivanjem u društveno odgovorne programe, među kojima se posebno ističe program subvencionisanja dijela kamate za kupovinu prve nepokretnosti za rješavanje stambenog problema na teritoriji Brčko distrikta BiH. Inicijativa je potekla iz potrebe da se ublaži problem odlaska stanovništva i da se mladim ljudima pruži stvarna podrška u rješavanju najvažnijeg životnog pitanja – stambenog zbrinjavanja. Ideja subvencionisanja kamata razvila se u saradnji Vlade Brčko distrikta BiH i Razvojno-garantnog fonda Brčko distrikta BiH, s ciljem da se kroz model sufinansiranja kamata olakša otplata kredita, smanje mjesečna zaduženja i podstakne veći broj ljudi da ostanu živjeti i raditi u Distriktu.
Ono što ovaj program čini posebnim u odnosu na slične inicijative u Bosni i Hercegovini jeste jasno definisan cilj: subvencija se odobrava isključivo za kupovinu ili izgradnju prve nekretnine, uz uslov da podnosilac zahtjeva nema ranije riješeno stambeno pitanje, da nije stariji od 40 godina i da već najmanje tri godine ima prebivalište na području Brčko distrikta BiH. Rezultati programa vidljivi su već nakon nekoliko godina primjene. Svake godine raste broj podnesenih zahtjeva, a zahvaljujući subvencijama dijela kamate, stotine mladih ljudi dobili su priliku da lakše dođu do svog doma. Istovremeno, program je prepoznat i kao demografska mjera, jer doprinosi smanjenju odlaska mladih iz Brčkog i jačanju ekonomske stabilnosti zajednice.
Djelovanje Razvojno-garantnog fonda Brčko distrikta BiH se ne završava samo na podršci kroz kreditne i garantne mehanizme. Posebno važnu ulogu ima i Jedinica za implementaciju projekata koji se finansiraju iz međunarodnih fondova, koja funkcioniše u njegovom okviru. Njena uloga je da osigura profesionalnu i transparentnu realizaciju projekata koji se finansiraju iz različitih međunarodnih fondova, a koji imaju strateški značaj za lokalnu zajednicu.
Kroz rad Jedinice, Brčko distrikt BiH dobija pristup razvojnim sredstvima koja omogućavaju modernizaciju infrastrukture, unapređenje obrazovnih i zdravstvenih kapaciteta, kao i jačanje ekonomskih potencijala. Projekti koji se provode uz podršku ove jedinice nadilaze granice lokalnog značaja – oni stvaraju dugoročne temelje za povezivanje Distrikta s regionalnim i europskim razvojnim tokovima. Posebna vrijednost Jedinice ogleda se u njenoj sposobnosti da međunarodne fondove i programe prilagodi konkretnim potrebama građana Brčkog. Time se obezbjeđuje da sredstva ne ostanu samo brojke na papiru, nego da rezultiraju vidljivim promjenama u svakodnevnom životu – od boljih puteva i javnih objekata, do novih prilika za privrednike i mlade ljude.
Svojim radom Jedinica potvrđuje da Brčko distrikt BiH može biti primjer kako lokalne institucije, u saradnji s međunarodnim partnerima, mogu osigurati održiv razvoj i kreirati kvalitetnije uslove života za sve građane.
Rezultati koje ostvaruje Razvojno-garantni fond Brčko distrikta BiH već su vidljivi – od povećane dostupnosti povoljnih kredita, preko većeg broja registrovanih biznisa, do olakšanog pristupa stambenim rješenjima za mlade. Kontinuiranim aktivnostima Razvojno- garantni fond Brčko distrikta BiH gradi reputaciju pouzdanog partnera u razvoju Brčko distrikta BiH, potvrđujući da domaće institucije mogu biti motor pozitivnih promjena.
Piše:
Indira Lević Muharemović, MA politologije
Specijalistkinja za razradu i izradu projektnih prijedloga